Der Landkreis Emsland plant, seine Bürger dazu zu ermutigen, vermehrt auf das Fahrrad als Fortbewegungsmittel im Alltag zu setzen. Trotz der fortbestehenden Bedeutung des Autos ist Landrat Marc-André Burgdorf der Ansicht, dass durch gut ausgebaute Radwege und die Nutzung von E-Bikes auch längere Strecken im Alltag problemlos bewältigt werden können. Ein neu entwickeltes Radverkehrskonzept im gesamten Landkreis setzt Standards für den Aus- und Neubau von Radwegen, einschließlich der Breite, Oberfläche und Beleuchtung. Das angestrebte Ziel ist ein durchgängiges, sicheres und attraktives Wegenetz, das zudem mit öffentlichen Verkehrsmitteln und Carsharing-Angeboten verbunden werden soll. Dieses Konzept bildet einen Teil der Energie- und Klimaschutzstrategie 2030 des Landkreises Emsland.
