Am 9. Januar 2025 hat das US-Repräsentantenhaus ein Gesetz verabschiedet, das Sanktionen gegen den Internationalen Strafgerichtshof (ICC) vorsieht. Anlass für die Sanktionen sind die kürzlich ausgesprochenen Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu und den ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant, die im Rahmen ihrer militärischen Aktionen in Gaza wegen Kriegsverbrechen angeklagt wurden. Der Gesetzesentwurf, bekannt als „Illegitimate Court Counteraction Act“, erhielt eine Mehrheit von 243 zu 140 Stimmen und wird nun im republikanisch dominierten Senat weiterverfolgt.

Das Gesetz scheint ein direkter Ausdruck der Unzufriedenheit vieler US-Gesetzgeber mit dem ICC zu sein, der sich meldete, um hochrangige israelische Offizielle wegen möglicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit während des andauernden Konflikts in Gaza zu verfolgen. Besonders der republikanische Abgeordnete Brian Mast kritisierte den ICC als ein „Känguru-Gericht“ und betonte die Notwendigkeit, Israel zu unterstützen.

Sanktionen und ihre Auswirkungen

Die geplanten Sanktionen richten sich gegen Ausländer, die an der Arbeit des ICC beteiligt sind, speziell gegen die, die Ermittlungen durchführen oder bei der Verhaftung von US-Bürgern und Bürgern verbündeter Länder helfen. Dazu zählen unter anderem Vermögensfrierungen und die Verweigerung von Visa. Es ist wichtig zu betonen, dass sowohl die USA als auch Israel dem Römischen Statut, das den ICC ins Leben rief, nicht beigetreten sind.

Der Senat unter der Leitung von Mehrheitsführer John Thune plant, das Gesetz schnell zu prüfen, damit es von dem neuen Präsidenten Donald Trump, der am 20. Januar das Amt antreten wird, unterzeichnet werden kann. Dies ist bemerkenswert, da Trump 2020 bereits Sanktionen gegen ICC-Führungskräfte verhängte, die jedoch unter der Biden-Administration aufgehoben wurden. Der ICC mit Sitz in Den Haag hat die Jurisdiktion über Verbrechen, die auf dem Gebiet eines Mitgliedstaates begangen werden, unabhängig von der Nationalität der Täter. Der Staat Palästina ist seit 2015 Mitglied des ICC.

Kritik an den Maßnahmen

Menschenrechtsgruppen haben jedoch scharfen Widerspruch gegen den neuen Gesetzesentwurf erhoben und ihn als Angriff auf eine unabhängige Justizinstitution kritisiert. Dies könnte die Fähigkeit des ICC untergraben, Gerechtigkeit für Opfer von Kriegsverbrechen zu suchen und die Glaubwürdigkeit von internationalen Sanktionierungsinstrumenten beeinträchtigen. UN-Experten haben die israelische Vorgehensweise in Gaza als „genozidähnlich“ bezeichnet, was zur Ausstellung der Haftbefehle führte, die einer erheblichen internationalen Aufmerksamkeit entgegengekommen ist.

Die Anklage gegen Netanyahu und Gallant zielt darauf ab, ihre vermeintliche Verantwortung für Verbrechen zu klären, die während des Konflikts gegen Hamas im Gazastreifen begangen wurden. Karim Khan, der Ankläger des ICC, stellte fest, dass die Vorwürfe unter anderem Aushungern als Kriegswaffe und weitere unmenschliche Taten umfassen. Experten warnen, dass die Sanktionen den Zugang zu Gerechtigkeit für die Opfer weiter gefährden könnten.

Der US-Senator Tom Cotton äußerte sogar Drohungen gegen Länder, die bei der Umsetzung der Haftbefehle des ICC kooperieren könnten. In der Zwischenzeit versicherte Präsident Biden erneut die Unterstützung der Vereinigten Staaten für Israel und dessen militärische Ziele, selbst inmitten von Berichten über humanitäre Katastrophen in Gaza, wo seit Oktober 2023 mehr als 46.000 Palästinenser getötet wurden, darunter zahlreiche Frauen und Kinder.

Insgesamt verdeutlicht die Verabschiedung des Gesetzes die politischen Spannungen, die aus der Rolle des ICC in Konflikten wie dem im Gaza-Streifen resultieren, und zeigt die anhaltende Unterstützung der US-Politik für Israel, während gleichzeitig die Aktionen des ICC kritisiert werden.